La campagne de production, en recul historique dans certaines espèces de semences et plants, risque de perturber les semis et les échanges dans les prochains mois. L’UFS s’inquiète également du financement de la recherche. 2026 aura été "la pire année de production de mémoire de semencier", a expliqué Olivier Paul, président de l’Union française des semenciers (UFS), à l’occasion de la présentation du bilan de campagne le 5 novembre dernier.
Toutes les variétés ont connu des pertes par rapport au plan de production, de « modérées » à « catastrophiques », en raison des épisodes caniculaires et du manque d’eau, avec parfois d’importants problèmes de qualité. Seules les variétés d’hiver, moins exposées aux incidents climatiques, auront été relativement épargnées.
La situation est particulièrement préoccupante en maïs, dont la France est, de loin, la principale région de production en Europe avec 65 000 hectares sur 120 000. Les premières estimations font apparaître que le plan de production ne sera atteint qu’à 65 à 70 %, un chiffre qu’Olivier Paul juge même « optimiste ». L’Ouest et le Centre-Ouest de la France ont été très fortement affectés, avec parfois des productions inférieures à 50 % par rapport au plan, tandis que les pays de l’Est de l’Europe s’en sont beaucoup mieux tirés.
Cette dégringolade va affecter durablement les volumes disponibles lors de la campagne commerciale, notamment sur les variétés de maïs précoces. Des conséquences sont donc à prévoir sur le marché dans les prochains mois. « Je ne suis pas certain qu'on soit en mesure de fournir exactement le besoin », a précisé Olivier Paul, qui craint des ruptures dans certaines catégories, avec une demande probablement toujours forte en maïs ensilage au regard de la sécheresse. Les entreprises privilégiant le marché français, l’export sera fortement impacté, avec un risque de pertes de marché sur les pays concurrents. « Mais en maïs comme sur d’autres productions, il est très difficile d’anticiper le comportement des agriculteurs en matière de semences en 2027, tant le contexte économique et géopolitique est incertain », a complété Régis Fourier, vice-président de l’UFS. Il est cependant probable que les volumes vont « reculer ».
Des semis perturbés en colza
Le niveau de production de semences est également très inférieur aux objectifs en tournesol (80 à 85 % des objectifs), en betteraves et chicorées industrielles, ou encore en soja (avec une situation très hétérogène en volume comme en qualité) ou encore en espèces potagères et florales, où, les espèces de printemps « ont énormément souffert », selon l’UFS. En colza, les semis ont été perturbés dans une partie des zones de production n’ayant pas bénéficié de pluies et qui ont été confrontées à des arrêtés totaux d’irrigation, comme dans le Sud-Ouest. L’Union constate qu’une partie des surfaces a dû être transférée dans d’autres zones où les semis et la levée ont pu être sécurisés grâce à l’irrigation. Enfin, les professionnels s’inquiètent d’une baisse des surfaces de multiplication de fourrages et gazons de 32 % depuis quatre ans et d’un volume commercialisable encore réduit cette année, alors que les besoins de l’élevage sont importants.
Le point positif des NGT
La bonne nouvelle, ces derniers mois, est venue du terrain réglementaire, avec l’adoption à Bruxelles, en juin dernier, du règlement sur les nouvelles techniques génomiques (NGT), dont l’application est prévue en juillet 2028. « Nous avons maintenant deux ans pour travailler à encadrer ce règlement avec les actes délégués, avec pour nous le souci que l’innovation soit accessible au plus grand nombre et pas seulement à quelques acteurs », annonce Olivier Paul. La question de l’adaptation des variétés au changement climatique constitue notamment, plus que jamais, un enjeu crucial pour le secteur. Le secteur des semences et plants, dont la France est leader européen, représente 3,9 Mds€ de chiffre d’affaires. Il investit 13 % de son chiffre d’affaires en recherche et développement. Cette production, contractualisée à 100 %, rassemble 75 entreprises de sélection et 16 500 agriculteurs multiplicateurs.
Encadré : Des propositions pour le prochain quinquennat
A l’occasion de la prochaine campagne présidentielle, l’Union française des semenciers (UFS) a publié des propositions détaillées pour conforter le secteur dans les cinq prochaines années. Le document propose de bâtir un « plan quinquennal semences » et d’affirmer le rôle central et stratégique du ministère de l’Agriculture et de l’Alimentation. L’UFS propose également « d’inscrire le principe d’innovation dans la Constitution », de « sécuriser le crédit impôt recherche », « d’assurer l’accès et le déploiement des nouvelles technologies génomiques en France » ou encore « de protéger les activités de R&D agricole (…) contre les actes de destruction et d’intrusion ».
Source : Actuagri.fr